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國家(jiā)主席令簽發,大(dà)力推動采森唱購國産儀器(qì)

2021年12月24日,中華人民共和國主席根據全國人民代表事又大(dà)會(huì)及其常務委員會(h土刀uì)的決定簽發《中華人民共和國主席令(第一〇三号)》:



2021年12月24日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大(dà)會(h女錢uì)常務委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通(tōng)街個過了《中華人民共和國科(kē)學技術進步法》學店(後稱《科(kē)學技術進步法》)

其中,第九十一條明确:
“對境内自然人、法人和非法人組織的科(kē)技創新産品、服務,在功能、質量視是等指标能夠滿足政府采購需求的條件下,政府土河采購應當購買;首次投放市場的,政府采購應當率先購買,不(醫站bù)得(de)以商業業績為(wèi)由予以限制。
政府采購的産品尚待研究開(kāi)發的,作自通(tōng)過訂購方式實施。采購人應當優先采用競争性方式确定匠理科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào得歌)或者企業進行研究開(kāi)發,産品研發合格後按約定采購美相。”
此外《科(kē)學技術進步法》提及科(kē)學儀器(qì)的還有對兵五處:

01
第四章 · 第四十一條
國家(jiā)鼓勵企業加強原始創新,開(kāi)展技術合作與交流,事農增加研究開(kāi)發和技術創新的投入,自主确立研究開(kāi)發課題鐵放,開(kāi)展技術創新活動。
國家(jiā)鼓勵企業對引進技術進行消化長海、吸收和再創新。
企業開(kāi)發新技術、新産品、新工(gōng)藝發生的拿工研究開(kāi)發費用可以按照國家(jiā)有關規定,稅前列支并加上花計扣除,企業科(kē)學技術研究開(kāi)發儀器(qì)、設備鄉少可以加速折舊。
02
第七章 ·  第七十七條
國家(jiā)重大(dà)戰略區域可以依托區域創新平台,構建利益分享機煙音制,促進人才、技術、資(zī)金(jīn)等要素自由流動,推動科(報湖kē)學儀器(qì)設備、科(kē)技基礎設施他海、科(kē)學工(gōng)程和科(kē)對土技信息資(zī)源等開(kāi)放共享,提高科(kē)技了下成果區域轉化效率。
03
第九章 ·  第九十四條
國家(jiā)根據科(kē)學技術進步的需要,按照統籌規劃、突人一出共享、優化配置、綜合集成、政府主導、多方共建的爸中原則,統籌購置大(dà)型科(kē)學儀器(qì)、設備間舞,并開(kāi)展對以财政性資(zī)金(j睡工īn)為(wèi)主購置的大(dà)型科(kē)學儀器(qì)、設備的聯合評議放有工(gōng)作。
04
第十章 ·  第一百零二條
國務院科(kē)學技術行政部門應當會(huì)一一同國務院有關主管部門,建立科(kē)學技術研究基地弟朋、科(kē)學儀器(qì)設備等資(zī)産和科(kē)學技術文獻、科少匠(kē)學技術數據、科(kē)學技術自然資(zī)源、科(k討風ē)學技術普及資(zī)源等科(kē)學技術資(zī)源的錯拍信息系統和資(zī)源庫,及時(shí)向社會(huì)公布科(kē)學錯通技術資(zī)源的分布、使用情況。
05
第十一章 ·  第一百一十條 員文
違反本法規定,利用财政性資(zī)金(jīn)和國有資雜白(zī)本購置大(dà)型科(kē)學儀器(qì)、設備後,不(bù)履行大(有子dà)型科(kē)學儀器(qì)、設備等科(k子子ē)學技術資(zī)源共享使用義務的,由有關主管部門責令改正,麗科給予警告或者通(tōng)報批評,對直接負責的主管人員和土媽其他(tā)直接責任人員依法給予處分。

附《中華人民共和國科(kē)學技術進步法》全文

中華人民共和國科(kē)學技術進步法

(1993年7月2日第八屆全國人民代表大(dà)會村什(huì)常務委員會(huì)第二次會(huì)議通(t看日ōng)過 2007年12月29日第十屆全國人民代表業但大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十一次會(huì)議第一次媽村修訂 2021年12月24日第十三屆全國人民代表大(dà)長的會(huì)常務委員會(huì)第三十二次會(huì)議第二次修訂) 風哥

目錄
第一章 總則
第二章 基礎研究
第三章 應用研究與成果轉化
第四章 企業科(kē)技創新
第五章 科(kē)學技術研究開(kāi)發機構
第六章 科(kē)學技術人員
第七章 區域科(kē)技創新
第八章 國際科(kē)學技術合作
第九章 保障措施
第十章 監督管理
第十一章 法律責任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為(wèi)了全面促進科(kē)學技術進步,發揮科(k湖樹ē)學技術第一生産力、創新第一動力、人才第一資(zī)源的作用,促進科(kē知農)技成果向現實生産力轉化,推動科(kē)技創新支撐和引領經濟社近兵會(huì)發展,全面建設社會(huì)主義術內現代化國家(jiā),根據憲法,制定本法。影木
第二條 堅持中國共産黨對科(kē)學技術事業的全面領導。
國家(jiā)堅持新發展理念,堅持科(kē)技創新在國家(ji能海ā)現代化建設全局中的核心地位,把科(kē)技自靜樹立自強作為(wèi)國家(jiā)發展的戰略支撐,實施科(kē)教興冷雨國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略,走中國特色自主創新道路,花照建設科(kē)技強國。
第三條 科(kē)學技術進步工(gōng)作應當面向世界科(kē)技微月前沿、面向經濟主戰場、面向國家(jiā)重大(dà)需黑錯求、面向人民生命健康,為(wèi)促進經濟社會(hu綠大ì)發展、維護國家(jiā)安全和推動人類可持續發展服務。
國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術研究開(kāi)發道行,推動應用科(kē)學技術改造提升傳統産業、發展高新美愛技術産業和社會(huì)事業,支撐實現碳達峰碳中和目标,催生新發展動能,計哥實現高質量發展。
第四條 國家(jiā)完善高效、協同、開(都行kāi)放的國家(jiā)創新體系,統籌科(kē)技創新與制度創新,健全社會(村路huì)主義市場經濟條件下新型舉國體制,充分發揮暗還市場配置創新資(zī)源的決定性作用,更好(hǎo)發揮政府作用,優化科森和(kē)技資(zī)源配置,提高資(zī)源利用效率,促進各要我類創新主體緊密合作、創新要素有序流動、創新生态持續優化,提升體系化能力和文在重點突破能力,增強創新體系整體效能。
國家(jiā)構建和強化以國家(jiā)實驗室、煙笑國家(jiā)科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高水平研究型化去大(dà)學、科(kē)技領軍企業為(wèi)重要組你子成部分的國家(jiā)戰略科(kē)技力量,在了體關鍵領域和重點方向上發揮戰略支撐引領作用和重大(dà)原始創新效能,服務國家(從線jiā)重大(dà)戰略需要。
第五條 國家(jiā)統籌發展和安全,提高科(kē)技安全治理能力,健全預遠雨防和化解科(kē)技安全風險的制度機制,加強科(kē)學技謝會術研究、開(kāi)發與應用活動的安全管理,支持國家(歌在jiā)安全領域科(kē)技創新,增強科(kē)技創新老什支撐國家(jiā)安全的能力和水平。
第六條 國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術技喝研究開(kāi)發與高等教育、産業發展相結合,鼓勵學科(kē)交叉融司樂合和相互促進。
國家(jiā)加強跨地區、跨行業和跨領域的科(kē)學技術合作,扶持革命老區信年、民族地區、邊遠地區、欠發達地區的科(kē)學技術進步。
國家(jiā)加強軍用與民用科(kē)學技術協調發展,促進軍用雜校與民用科(kē)學技術資(zī)源、技術開(kāi)發需求的互通(tō行慢ng)交流和技術雙向轉移,發展軍民兩用技術。
第七條 國家(jiā)遵循科(kē)學技術活動服務國家(jiā)目标與鼓討好勵自由探索相結合的原則,超前部署重大(dà)基礎研究、國煙有重大(dà)産業應用前景的前沿技術研究和社會(huì)公益性技謝木術研究,支持基礎研究、前沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究持續、穩日老定發展,加強原始創新和關鍵核心技術攻關,加快實現高水平兒不科(kē)技自立自強。
第八條 國家(jiā)保障開(kāi)展科(kē)學技術研究開(kāi)發的自秒短由,鼓勵科(kē)學探索和技術創新,保護科(kē)學技術人員自金樹由探索等合法權益。
科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)火劇、企業事業單位和公民有權自主選擇課題,探索未知科(kē)學領刀又域,從事基礎研究、前沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究輛科。
第九條 學校(xiào)及其他(tā)教育機構應當堅持理論聯系實際,注重培養公在受教育者的獨立思考能力、實踐能力、創新能力和批判性計從思維,以及追求真理、崇尚創新、實事求是的科(kē)學精神。
國家(jiā)發揮高等學校(xiào)在科(議月kē)學技術研究中的重要作用,鼓勵高等學校(xiào)開(kāi)展科(k那了ē)學研究、技術開(kāi)發和社會(huì喝科)服務,培養具有社會(huì)責任感、創新精神和實踐能力的高級專務通門人才。
第十條 科(kē)學技術人員是社會(huì)主義現代化建設事業的重要人才力量,歌腦應當受到全社會(huì)的尊重。
國家(jiā)堅持人才引領發展的戰略地位,深化人機議才發展體制機制改革,全方位培養、引進、用好(hǎo)人才,營造符黃月合科(kē)技創新規律和人才成長(chá我歌ng)規律的環境,充分發揮人才第一資(z錢著ī)源作用。
第十一條 國家(jiā)營造有利于科(kē)技土老創新的社會(huì)環境,鼓勵機關、群團組織、企業拍們事業單位、社會(huì)組織和公民參與和支持科(舊坐kē)學技術進步活動。
全社會(huì)都應當尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造工聽,形成崇尚科(kē)學的風尚。
第十二條 國家(jiā)發展科(kē)學技術普及事土聽業,普及科(kē)學技術知識,加強科(kē)學技術普及基礎設施一跳和能力建設,提高全體公民特别是青少年的科(kē)學資暗文化素質。
科(kē)學技術普及是全社會(huì)的共同責任。國家(jiā)建立健全科(k去紙ē)學技術普及激勵機制,鼓勵科(kē)學技舊話術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)、企業事業單位技火、社會(huì)組織、科(kē)學技術人員等積極參與和支持科(kē)內不學技術普及活動。
第十三條 國家(jiā)制定和實施知識産權秒外戰略,建立和完善知識産權制度,營造尊重知識産權的業我社會(huì)環境,保護知識産權,激勵自主創新。
企業事業單位、社會(huì)組織和科(kē)學技術人員應當增強知動去識産權意識,增強自主創新能力,提高創造、運用、保護、管理和服務知和筆識産權的能力,提高知識産權質量。
第十四條 國家(jiā)建立和完善有利于創新的科(kē)學跳國技術評價制度。
科(kē)學技術評價應當堅持公開(kāi)、通服公平、公正的原則,以科(kē)技創新質量、貢獻、績效鐘內為(wèi)導向,根據不(bù)同科(kē)學做討技術活動的特點,實行分類評價。
第十五條 國務院領導全國科(kē)學技術進步工(gōng)作,制定中長(遠林cháng)期科(kē)學和技術發展規劃、科(kē)技創新規劃,确定國家(ji她樂ā)科(kē)學技術重大(dà)項目、與科(kē長店)學技術密切相關的重大(dà)項目。中長(煙個cháng)期科(kē)學和技術發展規劃、科(kē)技創謝又新規劃應當明确指導方針,發揮戰略導向作用去書,引導和統籌科(kē)技發展布局、資(zī)源配置和政策制定。
縣級以上人民政府應當将科(kē)學技術進步工(g章上ōng)作納入國民經濟和社會(huì)發展規劃,保障科(kē)學技術進步與經業樹濟建設和社會(huì)發展相協調。
地方各級人民政府應當采取有效措施,加強對科(kē)學技術進步工(gōng)購南作的組織和管理,優化科(kē)學技術發展環境,推進科(kē)學技術進步章一。
第十六條 國務院科(kē)學技術行政部門關光負責全國科(kē)學技術進步工(gōng)作的宏觀管理、統籌協調、服務保障靜頻和監督實施;國務院其他(tā)有關部門在各自的職責範圍跳如内,負責有關的科(kē)學技術進步工(gōng)作。
縣級以上地方人民政府科(kē)學技術行政部門負責本行政區域的科(kē錢事)學技術進步工(gōng)作;縣級以上地方人民政府其他(tā)有關部門在各可相自的職責範圍内,負責有關的科(kē)學技著房術進步工(gōng)作。
第十七條 國家(jiā)建立科(kē)學技術那女進步工(gōng)作協調機制,研究科(kē)學熱金技術進步工(gōng)作中的重大(dà)問題,協調國家(jiā)話票科(kē)學技術計劃項目的設立及相互銜接,協調科(kē)學技術長吧資(zī)源配置、科(kē)學技術研究開讀商(kāi)發機構的整合以及科(kē)學技術研究開(kāi術醫)發與高等教育、産業發展相結合等重大(dà)事項。
第十八條 每年5月30日為(wèi)全國科(kē)技工(gōng)作者日。
國家(jiā)建立和完善科(kē)學技術獎勵制度,大見設立國家(jiā)最高科(kē)學技術獎等獎項,對在科(kē)學技術進步活動中習畫做出重要貢獻的組織和個人給予獎勵。具體辦法由國務院規定。
國家(jiā)鼓勵國内外的組織或者個人設立科(kē)學技術獎項,對科(k外麗ē)學技術進步活動中做出貢獻的組織和個人給予獎勵。
第二章 基礎研究
第十九條 國家(jiā)加強基礎研究能力建設,尊風短重科(kē)學發展規律和人才成長(cháng)規律,強化項目算快、人才、基地系統布局,為(wèi)基礎研究發展提供良好(h爸放ǎo)的物質條件和有力的制度保障。
國家(jiā)加強規劃和部署,推動基礎研究自由探索和目标導向有機結合,圍繞放時科(kē)學技術前沿、經濟社會(huì)發展、國家(jiā)安全重大人民(dà)需求和人民生命健康,聚焦重大(dà)關鍵技術問題,校店加強新興和戰略産業等領域基礎研究,提升科(kē)學技術的源頭供給能力。
國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術研究開(kāi)村著發機構、高等學校(xiào)、企業等發揮自身優房拿勢,加強基礎研究,推動原始創新。
第二十條 國家(jiā)财政建立穩定支持基礎研究的投入機制。
國家(jiā)鼓勵有條件的地方人民政府結合本地區經濟社會(huì)風錢發展需要,合理确定基礎研究财政投入,加強對基礎研究的支持。
國家(jiā)引導企業加大(dà)基礎研究投睡和入,鼓勵社會(huì)力量通(tōng)過捐贈、做店設立基金(jīn)等方式多渠道投入基礎研究,黑技給予财政、金(jīn)融、稅收等政策支持。
逐步提高基礎研究經費在全社會(huì)科(快著kē)學技術研究開(kāi)發經費總額中的比例,與創新型國家(jiā)和老明科(kē)技強國建設要求相适應。
第二十一條 國家(jiā)設立自然科(kē)學基金(jīn樹在),資(zī)助基礎研究,支持人才培養和團隊建設。确定國家(jiā)亮你自然科(kē)學基金(jīn)資(zī)助項目,應當好金堅持宏觀引導、自主申請、平等競争、同行評審、擇優支持的原則。
有條件的地方人民政府結合本地區經濟社會(huì)實際情況和發展需要,可以間好設立自然科(kē)學基金(jīn),支持基礎研究。
第二十二條 國家(jiā)完善學科(kē我報)布局和知識體系建設,推進學科(kē)交叉融合,促進基礎研究與應用志報研究協調發展。
第二十三條 國家(jiā)加大(dà)基礎研究人才培養力度,科月強化對基礎研究人才的穩定支持,提高基礎研究人現男才隊伍質量和水平。
國家(jiā)建立滿足基礎研究需要的資(zī)源配置機制業北,建立與基礎研究相适應的評價體系和激勵機制,營造潛心基礎研究的良好(hǎo)請日環境,鼓勵和吸引優秀科(kē)學技術人員投身基你事礎研究。
第二十四條 國家(jiā)強化基礎研究基地建設。
國家(jiā)完善基礎研究的基礎條件建設,推進開(kāi)放共享。
第二十五條 國家(jiā)支持高等學校(xiào)加強基你事礎學科(kē)建設和基礎研究人才培養,增強基礎體照研究自主布局能力,推動高等學校(xiào)基礎研究高質量發展。
第三章 應用研究與成果轉化
第二十六條 國家(jiā)鼓勵以應用研究帶市在動基礎研究,促進基礎研究與應用研究、成果轉化林妹融通(tōng)發展。
國家(jiā)完善共性基礎技術供給體系,促進創新鍊産業鍊深度融合,保障産業鍊供湖爸應鍊安全。
第二十七條 國家(jiā)建立和完善科(kē)研攻關報拿協調機制,圍繞經濟社會(huì)發展、國家(jiā)民很安全重大(dà)需求和人民生命健康,加強重點領域項目、人才、基地、資(zī)我書金(jīn)一體化配置,推動産學研緊密合作,路道推動關鍵核心技術自主可控。
第二十八條 國家(jiā)完善關鍵核心技術攻些理關舉國體制,組織實施體現國家(jiā)戰略需求的科(kē)學技術重大厭農(dà)任務,系統布局具有前瞻性、戰略性的科(kē)學技術重大(dà)章聽項目,超前部署關鍵核心技術研發。
第二十九條 國家(jiā)加強面向産業發展需求的共性技術平台和科(kē遠照)學技術研究開(kāi)發機構建設,鼓勵地方圍繞發展需求建設應用研究科(視但kē)學技術研究開(kāi)發機構。
國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術研究開(kāi喝師)發機構、高等學校(xiào)加強共性基礎技術研究,鼓勵以企業線低為(wèi)主導,開(kāi)展面向市場和産業化應用的研究開(kāi)發活動雪都。
第三十條 國家(jiā)加強科(kē)技成果中試、工(飛樂gōng)程化和産業化開(kāi)發及應用,加快科(門能kē)技成果轉化為(wèi)現實生産力。
利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科師草(kē)學技術研究開(kāi)發機構和高等學校(xià費微o),應當積極促進科(kē)技成果轉化,加強技木長術轉移機構和人才隊伍建設,建立和完善促進科(kē)技成果轉化制度。
第三十一條 國家(jiā)鼓勵企業、科(kē)學技術研究開(kāi)現朋發機構、高等學校(xiào)和其他(tā)組織建立優勢互補、分工(gōng)亮書明确、成果共享、風險共擔的合作機制,按照道風市場機制聯合組建研究開(kāi)發平台、技術創新聯盟、創新聯線窗合體等,協同推進研究開(kāi)發與科(kē)技成果街亮轉化,提高科(kē)技成果轉移轉化成效。
第三十二條 利用财政性資(zī)金(jī如問n)設立的科(kē)學技術計劃項目所形成的科(kē)技成果,在不(計務bù)損害國家(jiā)安全、國家(jiā)利益和重大(dà)社高飛會(huì)公共利益的前提下,授權項目承擔者依法取得(de)相關知識産權,項目唱船承擔者可以依法自行投資(zī)實施轉化、向他(tā)人轉腦學讓、聯合他(tā)人共同實施轉化、許可他(也從tā)人使用或者作價投資(zī)等。
項目承擔者應當依法實施前款規定的知識産權,同時(shí)采取保護措施,并就實施如妹和保護情況向項目管理機構提交年度報告;在合理期限内沒有實施且無正當理由的內路,國家(jiā)可以無償實施,也可以許可他(tā)人有償花唱實施或者無償實施。
項目承擔者依法取得(de)的本條第一款規定著她的知識産權,為(wèi)了國家(jiā)安全、國家(jiā)利益和重大(民物dà)社會(huì)公共利益的需要,國家(jiā)可以無償實施,也可以問師許可他(tā)人有償實施或者無償實施。
項目承擔者因實施本條第一款規定的知識産權所産生的利益分配,依藍金照有關法律法規規定執行;法律法規沒有規定的離森,按照約定執行。
第三十三條 國家(jiā)實行以增加知識價值為(wèi)導睡視向的分配政策,按照國家(jiā)有關規定推進工上知識産權歸屬和權益分配機制改革,探索賦予科(kē)學技術人可刀員職務科(kē)技成果所有權或者長(cháng)期使用權制度離工。
第三十四條 國家(jiā)鼓勵利用财政性資(zī門見)金(jīn)設立的科(kē)學技術計劃項目所形成的知識産權首先在境黑船内使用。
前款規定的知識産權向境外的組織或者個人轉讓,錯我或者許可境外的組織或者個人獨占實施的,應當經項目管理機讀工構批準;法律、行政法規對批準機構另有規定的,依照其規定。
第三十五條 國家(jiā)鼓勵新技術應用,按照包容審慎原則,推動開事還(kāi)展新技術、新産品、新服務、新模式應用試驗,為(問在wèi)新技術、新産品應用創造條件。
第三十六條 國家(jiā)鼓勵和支持農業科(kē)學技術的應用研究,傳播和普及商藍農業科(kē)學技術知識,加快農業科(kē)技成果轉化和産業化,促進農業科(討件kē)學技術進步,利用農業科(kē)學技術引領鄉(xiāng)村振興和農小空業農村現代化。
縣級以上人民政府應當采取措施,支持公益性農業科(能習kē)學技術研究開(kāi)發機構和農業白窗技術推廣機構進行農業新品種、新技術的研究開(kāi)發、應用和推廣。
地方各級人民政府應當鼓勵和引導農業科(kē)學技術服務近還機構、科(kē)技特派員和農村群衆性科(kē)學技術組織為(wèi)種植業、林林站(lín)業、畜牧業、漁業等的發展提供科(kē)學技術服務,為(wèi)農民提外做供科(kē)學技術培訓和指導。
第三十七條 國家(jiā)推動科(kē)學技術研究開(kāi)發與産品、為也服務标準制定相結合,科(kē)學技術研究開水話(kāi)發與産品設計、制造相結合;引導科(kē)學技術研究開(kā文議i)發機構、高等學校(xiào)、企業和社服錢會(huì)組織共同推進國家(jiā)重大(dà)房從技術創新産品、服務标準的研究、制定和依法采用,參與國門訊際标準制定。
第三十八條 國家(jiā)培育和發展統一開(kāi)放、互聯互開機通(tōng)、競争有序的技術市場,鼓勵創辦從事技術評估都在、技術經紀和創新創業服務等活動的中介服務機構,引導建立社會(hu睡農ì)化、專業化、網絡化、信息化和智能化的技術交易服務體系說看和創新創業服務體系,推動科(kē)技成果的應用和推廣。
技術交易活動應當遵循自願平等、互利有償和誠實信用的吃坐原則。
第四章 企業科(kē)技創新
第三十九條 國家(jiā)建立以企業為(wèi)主體,以市場為(w得關èi)導向,企業同科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高公動等學校(xiào)緊密合作的技術創新體系,引導和扶持企業技術創新活動,支持友窗企業牽頭國家(jiā)科(kē)技攻關任務,發揮企業在船長技術創新中的主體作用,推動企業成為(wèi)技術林費創新決策、科(kē)研投入、組織科(kē)研和成果轉化的主體,促進各類創新朋友要素向企業集聚,提高企業技術創新能力。
國家(jiā)培育具有影響力和競争力的科(kē)技領軍企業,充分發揮科(討爸kē)技領軍企業的創新帶動作用。
第四十條 國家(jiā)鼓勵企業開(kāi)展下列活動舞兒:
(一)設立内部科(kē)學技術研究開(kāi)發機構;
(二)同其他(tā)企業或者科(kē)學技術醫數研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)開(kāi)展合作研究,聯合白讀建立科(kē)學技術研究開(kāi)發機構和平台,設立科(kē)技企業孵化外快機構和創新創業平台,或者以委托等方式開(都短kāi)展科(kē)學技術研究開(kāi)發;
(三)培養、吸引和使用科(kē)學技術人員;
(四)同科(kē)學技術研究開(kāi)發機構下商、高等學校(xiào)、職業院校(xiào)或者培訓機新光構聯合培養專業技術人才和高技能人才,吸引高等學校(xiào)畢業生到企業購動工(gōng)作;
(五)設立博士後工(gōng)作站或者流動站;
(六)結合技術創新和職工(gōng)技能培訓訊見,開(kāi)展科(kē)學技術普及活動,設立上通向公衆開(kāi)放的普及科(kē)學技術的場館或者設施。
第四十一條 國家(jiā)鼓勵企業加強原日報始創新,開(kāi)展技術合作與交流,增加研究開(kāi)發和技術創新著用的投入,自主确立研究開(kāi)發課題,開如機(kāi)展技術創新活動。
國家(jiā)鼓勵企業對引進技術進行消化、吸收和再熱微創新。
企業開(kāi)發新技術、新産品、新工(gōng)藝發聽明生的研究開(kāi)發費用可以按照國家(jiā)有關規定,稅前列支并加計扣除低計,企業科(kē)學技術研究開(kāi)發儀器(有下qì)、設備可以加速折舊。
第四十二條 國家(jiā)完善多層次資(zī)本市場,建立健全促進科(kē高雪)技創新的機制,支持符合條件的科(kē)技型企業利用資(zī)本市場推市學動自身發展。
國家(jiā)加強引導和政策扶持,多渠道拓寬創業投資(zī)資(zī)多見金(jīn)來源,對企業的創業發展給予支持。
國家(jiā)完善科(kē)技型企業上市融資(zī)制度她暗,暢通(tōng)科(kē)技型企業國内上市融資(zī)渠道,發揮資(科民zī)本市場服務科(kē)技創新的融資(zī)功能。
第四十三條 下列企業按照國家(jiā)有關規定享湖那受稅收優惠:
(一)從事高新技術産品研究開(kāi)發、數化生産的企業;
(二)科(kē)技型中小(xiǎo)企業;
(三)投資(zī)初創科(kē)技型企業的創業投資(z地都ī)企業;
(四)法律、行政法規規定的與科(kē)學技術進步有關鐘月的其他(tā)企業。
第四十四條 國家(jiā)對公共研究開(kāi)發平台和科(kē)學技術說樂中介、創新創業服務機構的建設和運營給予支持。
公共研究開(kāi)發平台和科(kē)學技術中介、創新一都創業服務機構應當為(wèi)中小(xiǎo)企業的技術創新提供服又又務。
第四十五條 國家(jiā)保護企業研究開(kāi)發所取得(d讀日e)的知識産權。企業應當不(bù)斷提高知識産權質量和效益,增強自主創些又新能力和市場競争能力。
第四十六條 國有企業應當建立健全有利于技術創新的研究開(kāi)發投入視樹制度、分配制度和考核評價制度,完善激勵約束機制。
國有企業負責人對企業的技術進步負責。對國有企業負責人的業績考核,應當将企業頻子的創新投入、創新能力建設、創新成效等情況納入考核範圍。
第四十七條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當創造公平競争的市場環件藍境,推動企業技術進步。
國務院有關部門和省級人民政府應當通(tōng)就議過制定産業、财政、金(jīn)融、能源、環境保護和應對氣候變化等政策,引導、促問書使企業研究開(kāi)發新技術、新産品、新工(gōng)藝,進行技術改計話造和設備更新,淘汰技術落後的設備、工(gōng)藝,停止生産技術落就話後的産品。
第五章 科(kē)學技術研究開(kāi)發機構
第四十八條 國家(jiā)統籌規劃科(kē)學技術研究開(kāi)發機構山門布局,建立和完善科(kē)學技術研究開(kāi)發體系。
國家(jiā)在事關國家(jiā)安全和經國舞濟社會(huì)發展全局的重大(dà)科(kē)技體自創新領域建設國家(jiā)實驗室,建立健全以一區國家(jiā)實驗室為(wèi)引領、全國重點個暗實驗室為(wèi)支撐的實驗室體系,完善穩定支持機制。
利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē鐘外)學技術研究開(kāi)發機構,應當堅持以國家(jiā)戰略需求為(wèi)區拍導向,提供公共科(kē)技供給和應急科(kē)技支撐。
第四十九條 自然人、法人和非法人組織有權依法設錢日立科(kē)學技術研究開(kāi)發機構。境外的組織或者制銀個人可以在中國境内依法獨立設立科(kē)學技術研究開(kāi)發機構劇在,也可以與中國境内的組織或者個人聯合設立科(kē)學技術研開劇究開(kāi)發機構。
從事基礎研究、前沿技術研究、社會(huì)公益性技樂對術研究的科(kē)學技術研究開(kāi)發機構,可以利用财政性道術資(zī)金(jīn)設立。利用财政性資(z得影ī)金(jīn)設立科(kē)學技術研究開(kāi)發機構,應當優化配置,防劇但止重複設置。
科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(拍家xiào)可以設立博士後流動站或者工(gōng)作站秒上。科(kē)學技術研究開(kāi)發機構可以依法在國外設立分支機構。
第五十條 科(kē)學技術研究開(kāi)發機構享有下列權利:
(一)依法組織或者參加學術活動;
(二)按照國家(jiā)有關規定,自主确定科(kē)學技術研究開妹煙(kāi)發方向和項目,自主決定經費使用、機業老構設置、績效考核及薪酬分配、職稱評審、科(kē技中)技成果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用樹不及合理流動等内部管理事務;
(三)與其他(tā)科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、工秒高等學校(xiào)和企業聯合開(kāi)展科(kē動玩)學技術研究開(kāi)發、技術咨詢、技術服務等活動;
(四)獲得(de)社會(huì)捐贈和資(zī)助;
(五)法律、行政法規規定的其他(tā)權利。
第五十一條 科(kē)學技術研究開(kāi)發機計鄉構應當依法制定章程,按照章程規定的職能定位和業務範圍開(kāi)展科(kē)車腦學技術研究開(kāi)發活動;加強科(kē)研作風學風建設,建立和完善舊雪科(kē)研誠信、科(kē)技倫理管理制度,遵守科(kē)學研究活動管理熱這規範;不(bù)得(de)組織、參加、支持迷信活動。
利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(k喝來ē)學技術研究開(kāi)發機構開(kāi)懂腦展科(kē)學技術研究開(kāi)發活動,應當為(wèi)國家(j腦他iā)目标和社會(huì)公共利益服務;有條件的,應當向公衆開(畫聽kāi)放普及科(kē)學技術的場館或者設施裡他,組織開(kāi)展科(kē)學技術普及活動。
第五十二條 利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科鐘門(kē)學技術研究開(kāi)發機構,應當建立職責明子跳确、評價科(kē)學、開(kāi)放有序、管理規範的現代院但小所制度,實行院長(cháng)或者所長(cháng)負責制,建立科化錯(kē)學技術委員會(huì)咨詢制和職工(gōng)村們代表大(dà)會(huì)監督制等制度,并吸收外部專家(ji白亮ā)參與管理、接受社會(huì)監督;院長(cháng)或者所長(關很cháng)的聘用引入競争機制。
第五十三條 國家(jiā)完善利用财政性資(zī)金(j能雜īn)設立的科(kē)學技術研究開(kāi)發機構的評估制船在度,評估結果作為(wèi)機構設立、支持、調整、終止的依據姐費。
第五十四條 利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē化讀)學技術研究開(kāi)發機構,應當建立健全科(kē)學技術資(zī)道河源開(kāi)放共享機制,促進科(kē)學技術資(zī)源的有效利用。
國家(jiā)鼓勵社會(huì)力量設立的科(kē)學技術研究開(kāi土會)發機構,在合理範圍内實行科(kē)學技術資(zī)源開(kāi)放共享。
第五十五條 國家(jiā)鼓勵企業和其他(tā)購喝社會(huì)力量自行創辦科(kē)學技術上員研究開(kāi)發機構,保障其合法權益。
社會(huì)力量設立的科(kē)學技術研究開(kā理刀i)發機構有權按照國家(jiā)有關規定,平等競争和參與實施校藍利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)學技術計劃項目。著舞
國家(jiā)完善對社會(huì)力量設立的非營利性科(kē)市山學技術研究開(kāi)發機構稅收優惠制度。
第五十六條 國家(jiā)支持發展新型研究開(kāi)發機構短風等新型創新主體,完善投入主體多元化、管理制度現代化、運行機技站制市場化、用人機制靈活化的發展模式,引導新型創新主體聚焦科(kē)學街我研究、技術創新和研發服務。
第六章 科(kē)學技術人員
第五十七條 國家(jiā)營造尊重人才、愛護人才的社會(h鐘服uì)環境,公正平等、競争擇優的制度環境,待遇适會術當、保障有力的生活環境,為(wèi)科(kē)學技術人媽吧員潛心科(kē)研創造良好(hǎo)條件。
國家(jiā)采取多種措施,提高科(kē)學技術人員我作的社會(huì)地位,培養和造就專門的科(kē)學技術人才,保障科(kē)學們我技術人員投入科(kē)技創新和研究開(kāi)短拿發活動,充分發揮科(kē)學技術人員的作用。禁止以任何女的方式和手段不(bù)公正對待科(kē)學技術人員及什時其科(kē)技成果。
第五十八條 國家(jiā)加快戰略人才力量建設,優日司化科(kē)學技術人才隊伍結構,完善戰略科(kē)學家明這(jiā)、科(kē)技領軍人才等創新人才和團隊的培養、發現、引進、使用、評中志價機制,實施人才梯隊、科(kē)研條件、管理機高日制等配套政策。
第五十九條 國家(jiā)完善創新人才教育培養機制,在基礎教育中加強科(kē新飛)學興趣培養,在職業教育中加強技術技能人才培養,強化高等長小教育資(zī)源配置與科(kē)學技術領域創新人才培養的結合,高嗎加強完善戰略性科(kē)學技術人才儲備。
第六十條 各級人民政府、企業事業單位和社會(huì)組織應當采取措施,完輛飛善體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,優化收入結構,建立工(文人gōng)資(zī)穩定增長(cháng)機制,提高科(kē)學和區技術人員的工(gōng)資(zī)水平;對有突出貢獻的科(kē)學技術人很著員給予優厚待遇和榮譽激勵。
利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)看多學技術研究開(kāi)發機構和高等學校(xiào)他北的科(kē)學技術人員,在履行崗位職責、完成本職工(gōng)作、不(bù視女)發生利益沖突的前提下,經所在單位同意,可以從事兼職工(gōng)作獲南藍得(de)合法收入。技術開(kāi)發、技術咨舊你詢、技術服務等活動的獎酬金(jīn)提取,按照科信購(kē)技成果轉化有關規定執行。
國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(舞男xiào)、企業等采取股權、期權、分紅等方式激勵科(kē)學技術人員。
第六十一條 各級人民政府和企業事業單位應當保障科(kē)學技術人員算技接受繼續教育的權利,并為(wèi)科(kē)學技術人員的合理、暢請請通(tōng)、有序流動創造環境和條件,發揮其專長(c亮開háng)。
第六十二條 科(kē)學技術人員可以根據其學術水樂哥平和業務能力選擇工(gōng)作單位、競聘相應的答鐵崗位,取得(de)相應的職務或者職稱。
科(kē)學技術人員應當信守工(gōng)作承諾,履行崗位責任,完飛生成職務或者職稱相應工(gōng)作。
第六十三條 國家(jiā)實行科(kē)學技術人員分厭照類評價制度,對從事不(bù)同科(kē)學技術活動的人員實行不(bù)要秒同的評價标準和方式,突出創新價值、能力、貢獻導向站輛,合理确定薪酬待遇、配置學術資(zī)源、設置評價周黑河期,形成有利于科(kē)學技術人員潛心研究和創新的人才評價體系,激發科(業報kē)學技術人員創新活力。
第六十四條 科(kē)學技術行政等有關部門和企業事業拍從單位應當完善科(kē)學技術人員管理制度,相東增強服務意識和保障能力,簡化管理流程,避免重複性檢查和評估,減輕科(吧知kē)學技術人員項目申報、材料報送、經費報銷等方面的負擔,保障科(爸玩kē)學技術人員科(kē)研時(shí)間。
第六十五條 科(kē)學技術人員在艱苦、邊遠地區或者遠請惡劣、危險環境中工(gōng)作,所在單位應子市當按照國家(jiā)有關規定給予補貼,提供其崗看懂位或者工(gōng)作場所應有的職業健康衛生保護和錯音安全保障,為(wèi)其接受繼續教育、業務培訓等提供便利條章綠件。
第六十六條 青年科(kē)學技術人員、少數民族科(kē)學技術人員、女性科報員(kē)學技術人員等在競聘專業技術職務、參與科(kē)學技術評價、承擔科(k匠內ē)學技術研究開(kāi)發項目、接受繼續教育等到鐵方面享有平等權利。鼓勵老年科(kē)學技術人員在科(kē)學技能如術進步中發揮積極作用。
各級人民政府和企業事業單位應當為(wèi)青年科(kē)學技術人員成能妹長(cháng)創造環境和條件,鼓勵青年科(kē)學技術人員在科(kē)技領域老鄉勇于探索、敢于嘗試,充分發揮青年科(kē)學技術他可人員的作用。發現、培養和使用青年科(kē)學技術人員的情況,應當作為(工放wèi)評價科(kē)學技術進步工(gō男學ng)作的重要内容。
各級人民政府和企業事業單位應當完善女性科(kē)學技術人員培養、評價和激勵機制湖哥,關心孕哺期女性科(kē)學技術人員,鼓勵和支持民小女性科(kē)學技術人員在科(kē)學技術進步中發揮更大(dà)作用刀樹。
第六十七條 科(kē)學技術人員應當大(dà)力弘揚愛國、創新、求實、奉獻低慢、協同、育人的科(kē)學家(jiā)精神,堅守工(gōng)匠精神,在器道各類科(kē)學技術活動中遵守學術和倫理規範,恪守職業道德,誠實守信;綠一不(bù)得(de)在科(kē)學技術活動中弄虛作假,不(bù)得(de商也)參加、支持迷信活動。
第六十八條 國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術人員自由探索、勇于承擔風險,樹學營造鼓勵創新、寬容失敗的良好(hǎo)氛圍。原始新算記錄等能夠證明承擔探索性強、風險高的科(kē街白)學技術研究開(kāi)發項目的科(kē地數)學技術人員已經履行了勤勉盡責義務仍不(bù)能完成該項目的,予以免責。
第六十九條 科(kē)研誠信記錄作為(wèi)對科(kē)學技術人相麗員聘任專業技術職務或者職稱、審批科(kē)學技術人員申請科(關開kē)學技術研究開(kāi)發項目、授予科(kē)學技術獎勵等的購數重要依據。
第七十條 科(kē)學技術人員有依法創辦或者參加科(kē)學技術社會(個時huì)團體的權利。
科(kē)學技術協會(huì)和科(kē)農事學技術社會(huì)團體按照章程在促進學術交流、推進學看費科(kē)建設、推動科(kē)技創新、開(kāi)展科(kē)學技術普及船電活動、培養專門人才、開(kāi)展咨詢服務、加強科(不門kē)學技術人員自律和維護科(kē)學技術人員合法權益等方面發下雪揮作用。
科(kē)學技術協會(huì)和科(kē)學技術社會(huì)團體的合法金拿權益受法律保護。
第七章 區域科(kē)技創新
第七十一條 國家(jiā)統籌科(kē)學技術資(zī)源區域白科空間布局,推動中央科(kē)學技術資(z光拿ī)源與地方發展需求緊密銜接,采取多種方式支美愛持區域科(kē)技創新。
第七十二條 縣級以上地方人民政府應當支持科(kē)學技術研飛去究和應用,為(wèi)促進科(kē)技成果校劇轉化創造條件,為(wèi)推動區域創新發展提供良好(hǎo)的創新微門環境。
第七十三條 縣級以上人民政府及其有關部門制定的與産業發展相關的科(kē樹習)學技術計劃,應當體現産業發展的需求。
縣級以上人民政府及其有關部門确定科(kē)學技術志區計劃項目,應當鼓勵企業平等競争和參與實施;對符合産業發展需求、具票木有明确市場應用前景的項目,應當鼓勵企業聯合科聽高(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)共同實施明呢。
地方重大(dà)科(kē)學技術計劃實施應當與國家(東算jiā)科(kē)學技術重大(dà)任務部署相銜接。
第七十四條 國務院可以根據需要批準建立國家(jiā)高新電唱技術産業開(kāi)發區、國家(jiā)自主創新示範區等科(話雪kē)技園區,并對科(kē)技園區的建設、發展兵微給予引導和扶持,使其形成特色和優勢,發揮集聚和少報示範帶動效應。
第七十五條 國家(jiā)鼓勵有條件的縣級以上地方人民政府現國根據國家(jiā)發展戰略和地方發展需要,哥湖建設重大(dà)科(kē)技創新基地與平台們月,培育創新創業載體,打造區域科(kē)技創新高地。
國家(jiā)支持有條件的地方建設科(kē)技創新行子中心和綜合性科(kē)學中心,發揮輻射帶動、深化創新改革和參與全球科綠湖(kē)技合作作用。
第七十六條 國家(jiā)建立區域科(kē)技創新合作日線機制和協同互助機制,鼓勵地方各級人民政府及其有關部門視你開(kāi)展跨區域創新合作,促進各類創新要素合理知綠流動和高效集聚。
第七十七條 國家(jiā)重大(dà)戰略區域可以舊信依托區域創新平台,構建利益分享機制,促進人才、技術、和她資(zī)金(jīn)等要素自由流動,推動科(kē習跳)學儀器(qì)設備、科(kē)技基礎設施、科(kē)學工(gōng計慢)程和科(kē)技信息資(zī)源等開(kā務謝i)放共享,提高科(kē)技成果區域轉化效率。
第七十八條 國家(jiā)鼓勵地方積極探索區域科(kē家樹)技創新模式,尊重區域科(kē)技創新集聚規律,因地制宜選擇具有區請開域特色的科(kē)技創新發展路徑。
第八章 國際科(kē)學技術合作
第七十九條 國家(jiā)促進開(kāi)放包容、互惠共享的國際科(k報關ē)學技術合作與交流,支撐構建人類命運共同體。有好
第八十條 中華人民共和國政府發展同外國政府、國際組織之間的坐我科(kē)學技術合作與交流。
國家(jiā)鼓勵科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xi的答ào)、科(kē)學技術社會(huì)團體、妹電企業和科(kē)學技術人員等各類創新主體開(kāi)展國際科(kē)學秒文技術合作與交流,積極參與科(kē)學研究相兒活動,促進國際科(kē)學技術資(zī)源開(kā北煙i)放流動,形成高水平的科(kē)技開(員藍kāi)放合作格局,推動世界科(kē)學技術進步。
第八十一條 國家(jiā)鼓勵企業事業單位、社會(huì)組織通(tōng拍劇)過多種途徑建設國際科(kē)技創新合作平台,提供國際服林科(kē)技創新合作服務。
鼓勵企業事業單位、社會(huì)組織和科(kē)學技術人員參雜銀與和發起國際科(kē)學技術組織,增進國際科(kē)學技術合務家作與交流。
第八十二條 國家(jiā)采取多種方式支持國内外優熱她秀科(kē)學技術人才合作研發,應對人類面臨的共同挑戰,習厭探索科(kē)學前沿。
國家(jiā)支持科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào錯生)、企業和科(kē)學技術人員積極參與和發起組織行兵實施國際大(dà)科(kē)學計劃和大(dà)科(kē)學工(gōn哥中g)程。
國家(jiā)完善國際科(kē)學技術研究合作中的知識産權保護與科地跳(kē)技倫理、安全審查機制。
第八十三條 國家(jiā)擴大(dà)科(kē)學技術笑男計劃對外開(kāi)放合作,鼓勵在華外資(z老光ī)企業、外籍科(kē)學技術人員等承擔和參與科(k間商ē)學技術計劃項目,完善境外科(kē)學技術人員參與國家(jiā)科關妹(kē)學技術計劃項目的機制。
第八十四條 國家(jiā)完善相關社會(huì)服務和保障措施,鼓勵在國外工(輛懂gōng)作的科(kē)學技術人員回國,吸引外籍科(kē)學技術電朋人員到中國從事科(kē)學技術研究開(kāi)發工吃慢(gōng)作。
科(kē)學技術研究開(kāi)發機構及其他劇樂(tā)科(kē)學技術組織可以根據發展需好知要,聘用境外科(kē)學技術人員。利用财政得視性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)學技術研究開(大到kāi)發機構、高等學校(xiào)聘用境外科(飛體kē)學技術人員從事科(kē)學技術研究開(kāi)發工(gōn上一g)作的,應當為(wèi)其工(gōng)作和生活門街提供方便。
外籍傑出科(kē)學技術人員到中國從事科(kē)學技術研究開(k請很āi)發工(gōng)作的,按照國家(jiā)有新錢關規定,可以優先獲得(de)在華永久居留權或者取得(de)中國國籍。
第九章 保障措施
第八十五條 國家(jiā)加大(dà)财拍東政性資(zī)金(jīn)投入,并制定産業、金(jīn)融、稅收、政府采購等書呢政策,鼓勵、引導社會(huì)資(zī)畫冷金(jīn)投入,推動全社會(huì)科(kē)學技術研究開(k術兒āi)發經費持續穩定增長(cháng)。
第八十六條 國家(jiā)逐步提高科(kē)舊月學技術經費投入的總體水平;國家(jiā)财政用于科(制術kē)學技術經費的增長(cháng)幅度,應當高照用于國家(jiā)财政經常性收入的增長(cháng)幅度。全社會(h自來uì)科(kē)學技術研究開(kāi)發經費應當占國内生産總值适當白訊的比例,并逐步提高。
第八十七條 财政性科(kē)學技術資(zī)金(jīn)應當弟看主要用于下列事項的投入:
(一)科(kē)學技術基礎條件與設施建設;
(二)基礎研究和前沿交叉學科(kē)研究;
(三)對經濟建設和社會(huì)發展具有戰略性、基礎性、前中跳瞻性作用的前沿技術研究、社會(huì)公益性技術研究和重大飛劇(dà)共性關鍵技術研究;
(四)重大(dà)共性關鍵技術應用和高新技術産業化示範;
(五)關系生态環境和人民生命健康的科(kē)學技術研究開(kāi新兒)發和成果的應用、推廣;
(六)農業新品種、新技術的研究開(kāi)發和農業科(kē)哥近技成果的應用、推廣;
(七)科(kē)學技術人員的培養、吸引和使用員路;
(八)科(kē)學技術普及。
對利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)學技術研究開(kāi都數)發機構,國家(jiā)在經費、實驗手段等方面給予支持。
第八十八條 設立國家(jiā)科(kē)學技術計劃,應當按讀少照國家(jiā)需求,聚焦國家(jiā)重還湖大(dà)戰略任務,遵循科(kē)學研究、技術創新和成果轉化規律。
國家(jiā)建立科(kē)學技術計劃協調機制和績效評估制度高新,加強專業化管理。
第八十九條 國家(jiā)設立基金(jī理門n),資(zī)助中小(xiǎo)企業開(kāi)展技術創新,推身輛動科(kē)技成果轉化與應用。
國家(jiā)在必要時(shí)可以設立支持基礎研究、社會(huì)公益購來性技術研究、國際聯合研究等方面的其他(tā)非營利性基金(生技jīn),資(zī)助科(kē)學技術進步活動。
第九十條 從事下列活動的,按照國家(jiā)有關規定享受稅收優惠:
(一)技術開(kāi)發、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術路慢服務;
(二)進口國内不(bù)能生産或者性能不(bù)能滿足需要的科(k些不ē)學研究、技術開(kāi)發或者科(kē)學技術普及的用品;
(三)為(wèi)實施國家(jiā)重大(dà)科(歌討kē)學技術專項、國家(jiā)科(kē)學技術計劃重大(的年dà)項目,進口國内不(bù)能生産的關鍵設輛化備、原材料或者零部件;
(四)科(kē)學技術普及場館、基地等開(kāi)展面向公衆開店理(kāi)放的科(kē)學技術普及活動;
(五)捐贈資(zī)助開(kāi)展科(kē)學技術活動;
(六)法律、國家(jiā)有關規定規定的其他(tā)科(kē)學研究、技術開(生黑kāi)發與科(kē)學技術應用活動。
第九十一條 對境内自然人、法人和非法人組織的科(kē)技創新産站子品、服務,在功能、質量等指标能夠滿足政府采購需求的條件下,黃年政府采購應當購買;首次投放市場的,政府采笑信購應當率先購買,不(bù)得(de)以商業業績為(wèi)由予以限制。
政府采購的産品尚待研究開(kāi)發的,通(tōng)那東過訂購方式實施。采購人應當優先采用競争性方公相式确定科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)或者企雜站業進行研究開(kāi)發,産品研發合格後按約定生見采購。
第九十二條 國家(jiā)鼓勵金(jīn)融機構開(kāi)展知識産權還月質押融資(zī)業務,鼓勵和引導金(jīn)融機構在信貸、投資(zī訊廠)等方面支持科(kē)學技術應用和高新技術産業發展,鼓勵保險機構嗎知根據高新技術産業發展的需要開(kāi)發保險品種,促進新技術應用。
第九十三條 國家(jiā)遵循統籌規劃、優化配日花置的原則,整合和設置國家(jiā)科(kē)學技術研算來究實驗基地。
國家(jiā)鼓勵設置綜合性科(kē)學技術實驗服務單位,為(wèi)科(玩窗kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)、企業樹影和科(kē)學技術人員提供或者委托他(tā)人提供科(kē)學技術實歌高驗服務。
第九十四條 國家(jiā)根據科(kē)學技錯體術進步的需要,按照統籌規劃、突出共享、優化配置、綜合集成、政府靜得主導、多方共建的原則,統籌購置大(dà)問花型科(kē)學儀器(qì)、設備,并開(kāi)展對以财政性資(花店zī)金(jīn)為(wèi)主購置的大(dà)理錢型科(kē)學儀器(qì)、設備的聯合評議工(gōn媽計g)作。
第九十五條 國家(jiā)加強學術期刊建設但明,完善科(kē)研論文和科(kē)學技術信息交流機制,推動著他開(kāi)放科(kē)學的發展,促進科(k喝女ē)學技術交流和傳播。
第九十六條 國家(jiā)鼓勵國内外的組織或者個人捐贈财産、設立視草科(kē)學技術基金(jīn),資(zī)助科(kē)樂呢學技術研究開(kāi)發和科(kē)學技術普及。
第九十七條 利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)學技術研究上慢開(kāi)發機構、高等學校(xiào)和企業,在推進科(k計知ē)技管理改革、開(kāi)展科(kē)學技術研究開(kāi)吧她發、實施科(kē)技成果轉化活動過程中,相關負責人銳意創新探索,出現決策失誤、鐘事偏差,但盡到合理注意義務和監督管理職責,未牟取自裡非法利益的,免除其決策責任。
第十章 監督管理
第九十八條 國家(jiā)加強科(kē)技法治化建設和科(kē)研作年看風學風建設,建立和完善科(kē)研誠信制度和科(kē)技我文監督體系,健全科(kē)技倫理治理體制,營造良好(hǎo)科也離(kē)技創新環境。
第九十九條 國家(jiā)完善科(kē)學為國技術決策的規則和程序,建立規範的咨詢和決策機制,推進決策的科金員(kē)學化、民主化和法治化。
國家(jiā)改革完善重大(dà)科(kē)學技術決策咨詢制度煙要。制定科(kē)學技術發展規劃和重大(dà)生動政策,确定科(kē)學技術重大(dà)項目、與科(kē)學技術密切相關的重大那好(dà)項目,應當充分聽取科(kē)學技術人員的意見章上,發揮智庫作用,擴大(dà)公衆參與,開(kāi)去長展科(kē)學評估,實行科(kē)學決策。
第一百條 國家(jiā)加強财政性科(kē)學技術資(zī)金(jīn)劇音績效管理,提高資(zī)金(jīn)配置效率和使用效益。财政性科(kē)學些民技術資(zī)金(jīn)的管理和使用情況,暗什應當接受審計機關、财政部門的監督檢查。
科(kē)學技術行政等有關部門應當加強對利用财政們很性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)學技術計劃實施情況的男少監督,強化科(kē)研項目資(zī)金(jīn)協事朋調、評估、監管。
任何組織和個人不(bù)得(de)虛報、冒領、貪污、挪用、截留财政性科(kē兵師)學技術資(zī)金(jīn)。
第一百零一條 國家(jiā)建立科(kē)學技術計劃項目分類管理機制城那,強化對項目實效的考核評價。利用财政性資(zī)金(jīn)設立的科(kē)能國學技術計劃項目,應當堅持問題導向、目标導向、需求導如自向進行立項,按照國家(jiā)有關規定擇優确定項目承擔者。
國家(jiā)建立科(kē)技管理信息系統,建立評審專家(jiā)庫,健全科低妹(kē)學技術計劃項目的專家(jiā)評審制度和看照評審專家(jiā)的遴選、回避、保密、問厭公責制度。
第一百零二條 國務院科(kē)學技術行政部門應當會(huì)同國山光務院有關主管部門,建立科(kē)學技術研究基地、多機科(kē)學儀器(qì)設備等資(zī)産和城北科(kē)學技術文獻、科(kē)學技術數據、科(kē)學技術自然山低資(zī)源、科(kē)學技術普及資(zī)源等科秒厭(kē)學技術資(zī)源的信息系統和資(zī)自些源庫,及時(shí)向社會(huì)公布科(kē)學技術資(科放zī)源的分布、使用情況。
科(kē)學技術資(zī)源的管理單位應當向社會(huì)公關劇布所管理的科(kē)學技術資(zī)源的共享使用制度和使用情況,東鐘并根據使用制度安排使用;法律、行政法規規定應當保密的,依照其規定。
科(kē)學技術資(zī)源的管理單位不(bù)得(d商海e)侵犯科(kē)學技術資(zī)源使用者的知又爸識産權,并應當按照國家(jiā)有關規定确定收費标準信跳。管理單位和使用者之間的其他(tā)權利義務工舊關系由雙方約定。
第一百零三條 國家(jiā)建立科(kē)技倫理委員會(時理huì),完善科(kē)技倫理制度規範,可作加強科(kē)技倫理教育和研究,健全審查、生紙評估、監管體系。
科(kē)學技術研究開(kāi)發機構、高等學校(xiào)、企煙票業事業單位等應當履行科(kē)技倫理管理主體責任,按照國家(jiā)有道愛關規定建立健全科(kē)技倫理審查機制,對科(kē)學技術活動現多開(kāi)展科(kē)技倫理審查。
第一百零四條 國家(jiā)加強科(kē)研誠信了文建設,建立科(kē)學技術項目誠信檔案及科(kē)研誠信管理信息計訊系統,堅持預防與懲治并舉、自律與監督并重,完善對失信行為(w短站èi)的預防、調查、處理機制。
縣級以上地方人民政府和相關行業主管部門采取喝報各種措施加強科(kē)研誠信建設,企業事業單位和社會(hu如業ì)組織應當履行科(kē)研誠信管理的主體責任老做。
任何組織和個人不(bù)得(de)虛構、僞造科(kē)研成果,不(bù)得(時術de)發布、傳播虛假科(kē)研成果,不(bù)得(de)從事議中學術論文及其實驗研究數據、科(kē)學技術計劃項目申報驗收材料等的小去買賣、代寫、代投服務。
第一百零五條 國家(jiā)建立健全科(kē)學技術統計調查制度和國道場家(jiā)創新調查制度,掌握國家(jiā)科(kē)學技術要讀活動基本情況,監測和評價國家(jiā)創新能窗事力。
國家(jiā)建立健全科(kē)技報告制度,财政性資(zī我討)金(jīn)資(zī)助的科(kē)學技術計劃項目還的的承擔者應當按照規定及時(shí)提交報告。
第一百零六條 國家(jiā)實行科(kē)學技術保密制度,加強科(kē)學技術上海保密能力建設,保護涉及國家(jiā)安全和利益的科(kē)學技術秘密。白線
國家(jiā)依法實行重要的生物種質資(zī)源、遺傳資(zī)源、數據資(z要短ī)源等科(kē)學技術資(zī)源和關鍵核心技話民術出境管理制度。
第一百零七條 禁止危害國家(jiā)安全、損害社會(huì)睡區公共利益、危害人體健康、違背科(kē)研誠信和科(kē)技倫理的科(kē)坐笑學技術研究開(kāi)發和應用活動。
從事科(kē)學技術活動,應當遵守科(kē)學技術活動管睡亮理規範。對嚴重違反科(kē)學技術活動管外舞理規範的組織和個人,由科(kē)學技術行政等有關部門記入科(市黃kē)研誠信嚴重失信行為(wèi)數據庫。自高
第十一章 法律責任
第一百零八條 違反本法規定,科(kē)學技術行政等有關部門及其工(gōng計費)作人員,以及其他(tā)依法履行公職的人員濫用職權、玩忽職守、徇什黑私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處筆山分。
第一百零九條 違反本法規定,濫用職權阻撓、限制、壓制科(kē)如熱學技術研究開(kāi)發活動,或者利用職權打壓、排擠、刁難科(kē)廠訊學技術人員的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分如說。
第一百一十條 違反本法規定,虛報、冒領、貪和姐污、挪用、截留用于科(kē)學技術進步的财政性資(zī)金(jīn)或者湖美社會(huì)捐贈資(zī)金(jīn)的,由有關主管部門責令改正,件看追回有關财政性資(zī)金(jīn),責令退還捐贈資(z公物ī)金(jīn),給予警告或者通(tōng)報批評,并可以暫停撥款,終止或者微哥撤銷相關科(kē)學技術活動;情節嚴重的,依法處以罰款,禁止一定期限内承秒國擔或者參與财政性資(zī)金(jīn)支持的科(kē)學技術外秒活動;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予行政處罰和處志自分。
第一百一十一條 違反本法規定,利用财政性資(zī)金(jīn)和懂慢國有資(zī)本購置大(dà)型科(kē)學儀器(qì)、設備校地後,不(bù)履行大(dà)型科(kē)學儀器(qì)、設備等科(會物kē)學技術資(zī)源共享使用義務的,由有關影中主管部門責令改正,給予警告或者通(tōng)報批評,對直接負責的主管人員和其他車都(tā)直接責任人員依法給予處分。
第一百一十二條 違反本法規定,進行危害國是唱家(jiā)安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、時男違背科(kē)研誠信和科(kē)技倫理的科(k答一ē)學技術研究開(kāi)發和應用活動的,由科(kē)學技術人員照的所在單位或者有關主管部門責令改正;獲得(著為de)用于科(kē)學技術進步的财政性資(zī)金(jīn)或者有靜店違法所得(de)的,由有關主管部門終止或者間鄉撤銷相關科(kē)學技術活動,追回财政性資請理(zī)金(jīn),沒收違法所得(de);慢技情節嚴重的,由有關主管部門向社會(huì)公家個布其違法行為(wèi),依法給予行政處罰和處分,禁止一定期限飛間内承擔或者參與财政性資(zī)金(jīn)支持的科拿呢(kē)學技術活動、申請相關科(kē)學技呢快術活動行政許可;對直接負責的主管人員和其他(話開tā)直接責任人員依法給予行政處罰和處分。
違反本法規定,虛構、僞造科(kē)研成果,發布、傳播虛假科(放個kē)研成果,或者從事學術論文及其實驗研究數據、科(kē)學技術新但計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務的,由有關主山銀管部門給予警告或者通(tōng)報批評,處以罰款;有違法所得(de)的,沒信工收違法所得(de);情節嚴重的,吊銷許可證件。
第一百一十三條 違反本法規定,從事科(kē)學技術活動違反科(kē)學技術活身區動管理規範的,由有關主管部門責令限期改正,并可以追回有關财政性資(zī)費著金(jīn),給予警告或者通(tōng)報批評,事影暫停撥款、終止或者撤銷相關财政性資(zī)金(j相光īn)支持的科(kē)學技術活動;情節嚴重的,禁止一定期限内承個來擔或者參與财政性資(zī)金(jīn)支持的科為唱(kē)學技術活動,取消一定期限内财政性資(zī)金(jīn)支持的科(kē)冷可學技術活動管理資(zī)格;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員好水依法給予處分。
第一百一十四條 違反本法規定,騙取國家(jiā)科(kē)學校為技術獎勵的,由主管部門依法撤銷獎勵,追回獎章、證書和獎人不金(jīn)等,并依法給予處分。
違反本法規定,提名單位或者個人提供虛假數據、材料,協助他(t林輛ā)人騙取國家(jiā)科(kē)學技術獎勵的,由主管部門給予通(t這公ōng)報批評;情節嚴重的,暫停或者取消其提名資(z金山ī)格,并依法給予處分。
第一百一十五條 違反本法規定的行為(wèi),本法未作行離冷政處罰規定,其他(tā)有關法律、行政法規有規定的,依照其規定;造成财産損開銀失或者其他(tā)損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為(wèi物店)的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二章 附則
第一百一十六條 涉及國防科(kē)學技術進步的數紙其他(tā)有關事項,由國務院、中央軍事委員會(huì)規定。
第一百一十七條 本法自2022年1月1日起城算施行。

轉自“中國體外診斷網 CAIVD”



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